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Taller de Acceso a la Información Pública en Talca: entre la motivación y la frustración

Publicado el 02 /08 / 2010

El proyecto Incide de Corporación Participa sigue difundiendo y enseñando la Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública Nº 20.285.

En el taller de capacitación realizado en Talca, el pasado 28 de julio, se vivieron emociones encontradas. Por una parte, causó satisfacción saber que existe una herramienta legal para acceder a la información que están en manos del Estado. Y, por otra, profunda decepción, el constatar que muchos organismos públicos, especialmente municipalidades, aún no cumplen con lo dispuesto en la ley.

Corporación Participa, a través de su proyecto Incide, realizó un taller de capacitación el miércoles 28 de julio pasado sobre la Ley de Acceso a la Información Pública Nº 20.285 en la comuna de Talca, Región del Maule.

Los principales destinatarios de este taller fueron dos organizaciones locales: Quidell, entidad integrada por mujeres que, entre otros fines, luchan en contra de la violencia intrafamiliar; y Transgéneras por el Cambio, que busca el reconocimiento en la sociedad chilena del derecho a la identidad de género de las mujeres transgéneras. Transgéneras por el Cambio, además, es una de las organizaciones socias del proyecto Incide, ejecutado por Corporación Participa y cofinanciado por la Unión Europea y Open Society Institute, que persigue  apoyar a diversas organizaciones de la sociedad civil chilena con el fin de fortalecerlas en su derecho de participación ciudadana, especialmente expresado en el de acceso a la información pública.

Paula Fuentes, abogada de Participa, exponiendo sobre la Ley de Transparencia en Talca.

Dicho taller, intitulado “La información del Estado nos pertenece a todos y todas”, tuvo como objetivo principal dar a conocer el contenido principal de la Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública y, sobre todo, entregar las herramientas básicas para su buen uso, sea por vía escrita o electrónica. En el marco de esta taller, Paula Fuentes, abogada y asesora legal de Participa, indicó que “el derecho de acceso a la información público es el derecho de todas las personas, sin discriminación alguna, de solicitar y recibir información que esté en manos del Estado”. Explicó que existen dos dimensiones de la Transparencia Pública: la transparencia activa y la transparencia pasiva. “La primera es la obligación de los órganos de la Administración pública, de mantener a disposición permanente de los ciudadanos, a través de sus sitios electrónicos, los aspectos fundamentales de su quehacer, por ejemplo:

1) Estructura orgánica.
2) Facultades, funciones y atribuciones del servicio y de sus unidades.
3) Marco normativo que rige al servicio.
4) Planta de personal, a contrata y a honorarios, con las correspondientes remuneraciones, entre otros elementos”. “La transparencia pasiva, en tanto, implica, justamente, el derecho de las personas de acceder a la información pública, mediante solicitudes de información, sea por vía escrita o electrónica, y, consiguientemente, la obligación de los órganos del Estado de responder de manera oportuna (por regla general, en el plazo de 20 días hábiles) a dichas solicitudes”.

Manuel De Ferrari exponiendo sobre el proyecto Incide y los objetivos del taller.

Por su parte, José Manuel De Ferrari, Coordinador del proyecto Incide, comentó que en el taller se produjeron sentimientos encontrados. “Por un lado, los asistentes al taller, que fueron alrededor de cuarenta, se percataron que la Ley de Transparencia es una excelente herramienta para empoderar a las personas y a las organizaciones sociales. De hecho, la evaluación del taller fue muy buena: en casi todos los ítemes se obtuvo nota 7”. Sin embargo, añadió, “el lado oscuro provino del hecho de que, al intentar acceder a los sitios web [que son los espacios a través de los cuales, básicamente, debe cumplirse la Ley de Transparencia] nos dimos cuenta que tres Municipalidades de la región no tienen habilitados los enlaces para hacer solicitudes de información por internet, tal como imperativamente lo exige la normativa”.

El público asistente se mostró satisfecho con las herramientas de la Ley de Transparencia, pero decepcionado por el poco cumplimiento efectivo de muchos organismos públicos.

Descarga la Ruta de Acceso a la Información Pública (PDF).

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